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Ⅰ. 신공공관리론에 따른 행정개혁의 논리
신공공관리론은 1980년대와 1990년대에 걸쳐 전 세계적으로 공공부문 개혁의 주요 이론으로 자리잡았다. 이론의 핵심은 공공서비스의 효율성과 효과성을 제고하기 위해 민간부문에서 활용되는 전략과 기법을 공공부문에 적용하는 데 있다. 신공공관리론은 전통적인 관료주의적 접근에서 탈피하여, 보다 유연하고 시장 지향적인 행정 모델을 추구한다. 따라서 행정개혁의 논리는 주로 고객 중심적 서비스 제공, 성과 기반 관리, 경쟁의 도입, 그리고 경영 기법의 필요성을 강조한다. 신공공관리론에서는 공공부문을 민간부문처럼 효율적으로 운영할 필요성이 인식된다. 이를 위해 공공서비스의 제공 방식을 고객의 요구에 맞추고, 서비스 품질을 향상시키기 위한 방법을 모색해야 한다. 신공공관리 논리는 정부가 아니라 시민에게 서비스를 제공해야 한다는 전제가 깔려 있으며, 이에 따라 행정은 적극적으로 시민의 목소리를 반영해야 한다. 이는 공공서비스가 단순히 공공의 이익을 위해 존재하는 것이 아니라, 시민들의 직접적인 요구와 욕구를 충족시키기 위해 존재해야 함을 의미한다. 성과 기반 관리는 신공공관리론의 또 다…