본문/내용
I. 서론
법은 사회를 움직이는 최소한의 규범이며, 그 목적은 사회질서를 유지하고 공동체의 공익을 보장하는 데 있다. 특히 사회복지법은 사회적 약자를 보호하고, 인간다운 삶을 가능하게 하기 위한 국가의 책임을 제도화한 장치라고 볼 수 있다. 그런데 최근 몇 년간의 정치를 지켜보면서 의문이 생기기 시작했다. ‘정말 이 복지정책은 시민의 삶을 위한 것일까, 아니면 다음 선거를 위한 전략일까’라는 질문이 자주 떠오른다. 선심성 공약이 남발되고, 특정 계층을 대상으로 한 맞춤형 복지정책이 쏟아질 때마다 불편한 기분을 감출 수 없다.
물론 정치인이 국민을 위한 정책을 만드는 것은 자연스러운 일이다. 하지만 문제가 되는 것은, 그 정책의 설계와 집행이 시민의 삶보다는 정치권력의 유지를 우선으로 한다는 느낌이 들 때다. 사회복지법이 더 나은 삶을 위한 수단이 아니라 정치적 수단이 된다면, 그 결과는 분명 허약하고 불균형한 사회로 이어질 수밖에 없다. 일례로 복지제도의 수혜 대상이 공정하게 선정되지 않거나, 지속가능성이 부족해 중간에 중단되는 경우를 심심찮게 본다.
사회복지법은 누군가의 생계와 직결된 제도이며, 단순한 정책이 아니…