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1 맞춤형 복지의 개념과 행정복지센터 중심 체계의 등장 배경
맞춤형 복지는 국민 개개인의 삶의 조건, 지역적 특성, 복합적인 욕구에 기초하여 제공되는 통합적이고 개별화된 복지 서비스를 말한다. 기존의 획일화된 복지 전달체계가 복지 사각지대를 낳고 있던 현실 속에서, 복잡다기해진 국민의 생활양식과 다층화된 문제 상황에 보다 정교하고 현실적인 지원이 필요하다는 목소리가 커지면서 도입되었다.
이러한 배경에는 몇 가지 사회적 변화가 자리하고 있다. 첫째, 복지 대상의 확대와 복지 수요의 다변화다. 고령화, 저출산, 1인가구 증가, 다문화 가정의 확대 등 사회구조가 급격히 변화하면서, 전통적인 소득 기반의 복지 이외에도 돌봄, 건강, 주거, 교육, 고립 등 다양한 형태의 복지욕구가 부상하였다.
둘째, 기존 복지제도의 한계다. 기초생활보장제도, 장애인복지, 노인복지 등 각종 제도가 존재했지만, 부처 간 칸막이 행정과 신청주의 중심 전달체계는 복지접근성을 떨어뜨리고, 국민이 스스로 필요한 복지를 찾아야 하는 부담을 지우고 있었다.
셋째, 지역 중심의 복지전달체계로의 전환 필요성이 대두되었다. 중앙집중적 복지 모델은 지역별 …