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1. 노인장기요양보험법의 제정 배경
노인장기요양보험법은 급속한 인구 고령화로 인해 사회적 문제로 대두된 노인 복지와 보호의 필요성에 따라 제정되었다. 20세기 후반부터 출산율이 낮아지고 기대수명이 증가하면서 고령인구 비율이 빠르게 늘어났으며, 2021년 기준 대한민국의 65세 이상 고령 인구는 전체 인구의 16.5%를 차지하여 약 880만 명에 달했으며, 2040년에는 전체 인구의 24.1%인 1,090만 명으로 증가할 전망이다. 이러한 고령화는 자연스럽게 노인 복지의 향상과 복지 서비스의 확대를 요구하는 사회적 흐름을 만들어냈다. 그러나 기존의 공공복지 정책만으로는 증가하는 노인 돌봄 수요를 충족시키기 어려웠기 때문에, 국가 차원에서 체계적이고 종합적인 노인복지 제도 구축이 필요하게 되었다. 더불어, 가족 중심의 돌봄 체계가 점차 무너지고 있는 현실도 제정 배경에 큰 영향을 미쳤다. 전통적으로 한국 사회에서는 가족이 노인을 돌보는 역할을 담당했지만, 핵가족화와 1인 가구의 증가로 인하여 돌봄 역할을 수행할 가족 수가 급격히 줄어들고 있다. 2xxx년 통계청 자료에 따르면, 1인 가구는 전체 가구의 30%를 차지하며, 그 중 노인가구 비중도 꾸…