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1. 노사관계의 역사적 배경
우리나라 노사관계의 역사는 산업화와 민주화 과정 속에서 지속적으로 변화해 왔다. 20세기 초반 일제강점기 시기에는 노동운동이 억압받았으며, 산업화가 본격화된 1960년대부터 1980년대까지는 정부 주도하에 저임금 정책과 노동기본권 제한이 지속되었다. 1963년 최초로 법률에 노동조합 설립이 허용되면서 노동운동이 서서히 활기를 띠기 시작했고, 1987년의 6월 민주항쟁 이후 민주화 흐름과 함께 노동운동도 확산되었다. 이 시기부터 노사 간의 협력적 관계가 강조되기 시작했고, 정부는 노동관계법을 개정하여 노동자의 권익을 보호하는 방향으로 움직였다. 1997년 아시아 금융위기 이후로는 기업 경영 악화와 구조조정이 빈번하게 발생하면서 노사 간 갈등도 증폭되었으며, 해고와 임금체불 등 노동권 침해 사례도 빈번하게 나타났다. 이후 정부는 노사갈등 해결을 위해 중재기구인 노동위원회와 중소기업노동위원회 등 제도를 도입하였으며, 2xxx년대 이후에는 노사자율협약, 공동체적 노사관계 구축, 사회적 대화 활성화 등 협력적인 관계 전환이 시도되고 있다. 통계자료에 따르면 2022년 기준 전국 노동조합 회원수는 약 817만 명으…