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1. 농업경영여건의 변화 배경
농업경영여건은 최근 급변하는 외부 환경의 영향으로 인해 빠르게 변화하고 있다. 먼저, 기후변화가 중요한 원인 중 하나이다. 지구온난화로 인해 이상기상이 빈번하게 발생하고 있으며, 이에 따른 연평균 기온 상승이 농업생산에 큰 영향을 미치고 있다. 한국기상청 자료에 따르면 최근 30년간 우리나라의 연평균 기온은 0.9도 상승하였으며, 여름철 폭염 일수는 40일에서 60일로 증가하는 추세다. 이는 농작물 생육 기간에 불리하게 작용하여 수확량의 변동성을 높이고 있다. 또한, 강수량의 변화도 중요한 영향을 미치고 있는데, 강수량은 연평균 1,200mm에서 1,050mm로 감소하는 경향을 보이면서 가뭄과 홍수 피해가 잦아지고 있다. 특히, 2020년에는 전국적으로 가뭄 피해로 인해 벼 생산량이 전년 대비 12% 감소하는 사례도 있었다. 이와 함께, 글로벌 식량 수급 불안과 가격 변동성도 농업경영환경 변화의 큰 배경이 되고 있다. 2022년 세계식량가격은 2008년 금융위기 이후 최고치를 기록하였으며, 한국의 농산물 수출입 가격은 평균 15% 이상 가격 변동이 일어나면서 농업인들의 소득 안정성을 위협하고 있다. 정부의 정책 변화 또한…