(세법) 조세법률주의와 실질과세 원칙의 내용과 관계에 관한 종전의 해석론과 현재의 상황을 설명하고

1. 조세법률주의의 개념

조세법률주의는 조세법률주의는 헌법적 원칙으로서 정부와 민간 모두가 조세와 관련된 사항에 대해 법률에 근거하여야 한다는 원칙을 의미한다. 이 원칙은 조세의 부과와 징수의 기준이 명확하고 예측 가능하며, 정부의 자의적 판단을 제한하는 역할을 한다. 즉, 조세의 성립, 부과, 징수에 관한 모든 법적 절차는 반드시 법률에 근거를 두어야 하며, 이를 통해 국민의 재산권이 보호받고 헌법적 기본권이 침해당하는 것을 방지하고자 한다. 조세법률주의는 민법이나 행정법과는 달리, 조세법에 특정한 성질을 부여하여 조세부담의 명확성, 안정성, 예측 가능성을 확보하는데 중점을 둔다. 과거 조세법률주의는 주로 법률 유보의 원칙으로서, 조세 부과의 근거 법률이 국민 모두에게 공개되고 이해 가능한 형태로 마련되어야 한다는 점을 강조하였다. 이는 국민이 자신에게 부과될 세금의 내용을 미리 알고 예측 가능하게 함으로써, 조세의 강제력 남용을 방지하는데 기여했던 것이다. 구체적으로, 조세법률주의는 헌법 제121조에 명시되어 있으며, 대한민국에서는 1962년 제5차 개헌을 통해 조세법률주의가 명문화되었고, 이후 여러 판례와 법률 …