(통치의기본구조) 다음 글상자 안의 가상적 상황에 관한 지문을 읽고, 이에 관한 갑, 을, 병의

1. 가상적 상황 개요

가상적 상황은 한 국가의 정치적 안정이 심각하게 흔들리고, 중앙정부와 지방정부 간의 권력 충돌이 격화된 상태를 가정한다. 현재 해당 국가는 대통령이 60% 이상 지지율을 유지하며 강력한 권력을 행사하고 있으나, 최근 1년간 국민들의 반발과 시민단체의 항의 시위가 급증하여 정치적 긴장 상태가 높아지고 있다. 특히, 지방자치단체의 일부는 정부 정책에 대한 강한 반발로 독립 요구를 대두하고 있으며, 지방자치단체장 10명 중 7명은 중앙정부의 정책에 대해 공개적으로 비판하거나 저항하는 입장을 표명하고 있다. 이와 함께, 일부 지역에서는 행정권을 둘러싼 권력 다툼이 심화되면서, 민심이 정치권력 분산에 대한 요구를 강화하는 모습이 나타난다. 예를 들어, 2022년 기준 전국 지방선거에서 20%가 넘는 유권자들이 투표를 연기하거나 불참하는 사례가 나타났으며, 조사기관이 실시한 설문에서도 국민 65% 이상이 통치 구조의 개편과 더 강력한 지방자치권 강화를 희망한다고 응답하였다. 이러한 상황은 경제적 불안정과도 겹쳐 일부 지역에서는 공공서비스의 질 저하와 행정 혼란이 발생하며, 이를 해결하기 위한 갈등이 악화되고 있다. …