합리 모형

1. 의의

합리모형(rational model)은 인간이 이성과 합리성에 입각하여 정책을 결정한다는 이론으로서 `포괄적 모형`, `최선의 대안선택모형`, 또는 `순수합리성 모형`등으로 불리기도 한다. 이 모형은 다른 정책결정모형들의 원형으로서 대다수의 정책결정모형들이 합리모형을 비판하거나 현실에 맞게 수정하는 과정에서 나왔다는 측면이 강하기 때문이다.

2. 기본전제와 내용

합리모형에서는 정책결정자가 다음의 사항들을 전제로 하고 있다. 1. 문제를 완전히 이해하고, 2. 해결을 위한 모든 대안을 파악하고, 3. 대안선택의 기준이 명확히 존재하며, 4. 자원이 충분하며 합리적으로 최선의 대안을 선택한다.
이러한 전제에 입각한 합리모형의 내용을 요약하면 다음과 같다(Anderson, 1987 : 9-10).
․ 정책결정자는 많은 문제에 직면하지만 완전한 정보를 가지고 상호 비교하며 분리할 수 있다.
․ 정책결정자가 추구하는 가치와 목적들은 중요도에 따라 분류되고 서열화된다.
․ 문제해결을 위한 모든 대안이 탐색된다.
․ 각 대안으로부터 나타날 모든 결과(비용과 편익)가 계산된다.
․ 각 대안과 그 결과들이 대안 간에…