제도이론

제도이론 제도이론은 조직에 대한 환경의 영향을 강조한 이론이다. 제도는 사회에서 옳다고 여겨지거나 당연하다고 여겨지는 것의 총체(Meyer & Scott, 1983)로서 사회적 가치와 규범의 결집체이다. 사회복지조직의 주요한 제도적 환경으로는 정부, 법률, 전문직, 여론을 포함한다. 제도적 환경은 조직의 생존과 정당성 인정은 물론 조직의 구조나 성격, 활동범위와 내용까지도 규정한다. 특히 사회복지조직과 같이 공공성과 사회적 책임성이 강조되는 경우 제도적 환경은 조직의 생존과 발전에 주요한 영향요인이 된다. 아래 사례들은 조직이 활동의 합법성과 자원획득을 위해 어떻게 환경에 적응해 가는가를 보여준다. 셀즈닉의 TVA(테네시 계곡 프로젝트) 연구는 조직이 제도적 환경에 대해 구조 변화를 통해 적응한 예라고 할 수 있다. 테네시 계곡의 경제적 개선과 1930년대 불황과 실업을 극복하기 위한 종합적인 개발 프로그램 진행을 위해 관리자들은 현지로부터의 정당성과 정치적 지지 확보가 필요했고, 이를 위해 지역유지와 인사들이 테네시 강사업의 의사결정과정에 참여 가능하도록 조직구조를 변화시켰다. Zald의 YMCA 연구는 조직이 생존을 위해 환경의 요구에 따라 조직목표를 변화시켰음을 보여주고 있다. YMCA는 도시빈민지역의 자활과 복지서비스를 수행하기 위한 종교단체로 출발하였으나 재정적 문제 해결을 위해 도시 주변의 중산층 청년의 사회적 오락센터로 변화했다. 유사한 사례로 타운센트는 노인압력단체로 정치적 목표를 가지고 출발하였으나 재정적 기반을 확립해가는 과정에서 사교단체로 조직목표를 변화시켰다. 한편 신제도이론가들은 조직은 사회적으로 정당화된 제도화된 규범, 기대를 반영하고 방향으로 적응하기 위해 변화한다고 본다. 조직은 사회에서 인정되는 요소들을 수용하여야 조직 존립의 정당성이 인정되고 조직 활동에 필요한 자원을 공급받는 데 유리하게 된다는 것이다. 사회복지조직은 환경적 영향을 많이 받기 때문에 환경에 대한 …
사회복지조직은 … 참고문헌