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장애인복지의 이념 및 개념을 정리하고 장애인복지 서비스 패러다임의 변화에 대하여 논하시오.
일반적으로 장애인복지의 기본이념은 인권존중의 시점에 입각하여 파악된다. 즉, 외모 및 신체, 정신적 상태와 상관없이 인간은 누구나 인간으로서의 존엄성을 향유하고 각기 행복한 삶을 영위할 권리가 있다는 대전제 하에 장애인복지문제를 다루어야 한다는 것이다. 또 한편으로 복지에 관한 논의와 관련하여 항상 봉착하게 되는 문제는 바로 형평의 원리이다.
만일 인간개체의 존엄성을 중시하기보다 능력과 업적의 원리에만 집착하게 된다면 장애인은 항상 최소의 수혜자에 머물러 있어야 할 것이다. 사실 지금까지 장애인들은 그들의 의사와 무관하게 갖게 된 심신의 장애만으로 태어날 때부터 사회적 최소 수혜자로서 사회의 그늘 속에 묻혀 왔다. 그러나 만인의 사회복지를 목표로 하는 복지사회를 지향하는 오늘날에는 그러한 편협한 공리주의적 정의관념 대신에 새로운 차원의 원리-예를 들면, 최소의 수혜자에게 최대의 혜택을 베풀어주어야 한다는 최소 극대화(mini-maximization)의 원리-에 입각하여 사회복지문제를 모색해야 할 것이다.
그러면 보다 구체적으로 장애인복지문제의 핵심은 무엇인가를 이해하기 위해서 장애인복지의 개념에 대하여 살펴볼 필요가 있을 것이다.
일반적으로 장애인복지의 개념은 두 가지 측면에서 고려된다. 하나는 장애인에 있어서 바람직한 상태로서의 이념이나 목표에 관련되어 있는 목적개념이며, 다른 하나는 현행의 사회적 시책의 체제를 말하는 실체개념이다.
장애인복지의 목적개념은 신체적 ․ 정신적 ․ 사회적 장애를 갖는 상태라 하더라도 인간생명의 존엄과 가치가 인정되고 장애인 스스로가 최선의 노력으로 만족된 생활을 해 가는 것을 이상으로 하는 것이다. 이를 위하여 인간의 전면발달의 최적화된 기회를 보장하는 것이 장애인복지의 기본이념이요목표라고 할 수 있다.
이러한 목적론적 개념은…