잔여적 사회복지와 제도적 사회복지의 개념 및 장단점을 비교하여 설명하고 두 가지 중 본인이 생각하는 바람직한 사회복지의 유형은 무엇이며 그 이유는 무엇인지 본인의 의견을 기술하시오

잔여적 사회복지와 제도적 사회복지의 개념 및 장단점을 비교하여 설명하고 두 가지 중 본인이 생각하는 바람직한 사회복지의 유형은 무엇이며 그 이유는 무엇인지 본인의 의견을 기술하시오. 윌렌스키와 르보(Wilensky & Lebeau, 1965 : 138-140)는 사회복지의 개념을 잔여적 개념(residual)과 제도적 개념(institutional)의 두 가지로 파악하였으며, 그 내용은 다음과 같다. 잔여적 개념은 가족과 시장을 통해 각 개인의 욕구가 충족될 수 있음을 전제로 하고 있어 가족과 시장과 같은 공급구조가 정상적으로 제 기능을 발휘하지 못하는 경우에만 사회복지가 개입하는 것으로 본다. 즉 개인의 욕구충족에 대한 일차적 책임은 가족과 시장에 있고 이것들이 제도로 이루어지지 않을 경우만 예외적으로 그 기능을 대신하는 사회복지가 이차적으로 개입하는 것이다. 그리고 가족이나 시장이 정상적인 기능을 다시 회복하게 되면 사회복지의 기능은 중단되기 때문에 그것의 성격은 잠정적 ․ 일시적인 구호적 성격의 사회복지제도로서 선별주의와 맥을 같이 한다. 잔여적 개념의 단점은 개인의 권리가 아니라 사회가 제공하는 시혜(dole)나 자선(char)으로 이해되어 낙인(stigma)을 수반하는 것이다. 제도적 개념은 현대 산업사회의 복잡성이 인정되고 있고 개인이 가족이나 시장을 통해 그의 모든 욕구를 충족시킬 수 없기 때문에 사회복지 대상이 되는 것은 정상적인 것으로 본다. 제도적 개념은 사회복지를 각 개인이나 집단 및 지역사회가 만족할 만한 수준의 삶과 건강을 누릴 수 있도록 돕기 위한 사회복지서비스와 제도의 조직화된 체계로 보고 있어서 이 개념은 낙인이나 응급조치적인 요소 그리고 비정상성을 수반하고 있지 않다. 따라서 사회복지는 시혜가 아니라 국가에 대한 권리로 해석되며 사회복지는 일시적이 아니라 영속적인 것으로서 보편주의와 맥을 같이 한다. 제도적 개념의 단점은 대상이 많기 때문에 비용이 많이 들어간다는 것이다. 잔여적 개념과 제도적 …
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