의사결정의 제약요인

의사결정의 제약요인 의사결정의 발생 원인에 따라 제약요인에 대해 살펴보고자 한다(Skidmore, 1983 : 66-67). 1) 인간적 요인 의사결정의 주체는 어디까지나 인간이며 의사결정자인 인간이 지닌 한계는 곧 의사결정의 제약요인으로 작용할 수 있다. 1/ 비합리적인 태도와 가치관 : 인간은 누구나 남과 다른 태도와 가치관을 지니기 마련이며, 이로써 조직과 환경에 대한 개인의 인식방법을 형성하게 된다. 2/ 인간의 이기적 성향 : 인간은 자기 특유의 가치관이나 태도로 인해 의사결정의 전모를 파악, 이해하려는 노력보다는 자기에게 유익한 혹은 손쉬운 측면만을 인지하는 것이 일반적이다. 3/ 장래에 대한 예측의 불완전성 : 인간이 아무리 노력하더라도 사물이나 대상을 완전히 이해할 수는 없으며, 더욱이 대안이 초래할 장래의 결과에 대해 예측한다는 것은 매우 어려운 일이다. 4/ 권위에의 호소 : 합리적인 결정이 못 된다. 2) 구조적 요인 의사결정이 행정구조 내에서 여러 가지 요인이 상호작용한 결과라고 할 때 그 제약요인은 다음과 같다. 1/ 의사결정권의 제한성 : 의사결정의 권한이 상위계층에 집중되어 있다. 2/ 선례를 중시하는 조직구조 및 조직풍토 : 대규모의 관료제 조직에서 일어나기 쉬우며 창의성을 바탕으로 한 혁신적 정책결정을 기대하기가 어렵다. 3/ 미래의 불확실성과 문제의 유동성 : 정책결정의 대상이 되는 문제는 확정되어 있는 것이 아니라 관찰과 평가를 통해 확장시켜야 하는 것이다. 4/ 자료나 정보의 부족 : 정확하고 충분한 정보는 의사결정의 성공 여부를 가늠하는 것으로서 부족하고 불완전한 정보는 의사결정에 치명적인 타격을 준다. 5/ 자료나 정보의 불완전한 전달 자료나 정보가 결정자에게 전달될 수 있어야 한다. 3) 환경적 요인 의사결정 주체나 결정자는 의사결정의 성공을 위해서 환경을 유리하게 유도할 필요가 있다. 환경적 요인 가운데 중요한 것을 살펴보면 다음과 같다. 1/ 사회적 규범과 관습 의사…
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