우리나라의 문해교육 지원정책의 역사

우리나라의 문해교육 지원정책의 역사 우리나라의 문해교육은 한일합방 이후 1920년경부터 활기를 띠기 시작한 국문 보급 운동, 1921년 조선어학회의 창설과 문맹퇴치운동, 동아일보의 브나로드 운동을 대표적인 예로 들 수 있다. 해방 직후 우리나라의 비문해율은 12세 이상 인구의 78%에 이르렀다. 1945년 국문보급소의 교육, 1946년 공민학교를 통하여 국문보급 문맹퇴치운동을 전개하였다. 이러한 결과로 정부수립 당시의 비문해율은 42%로 감소하였다. 정부는 1954년부터 1958년까지 문교부, 내부무, 국방부가 공동으로 문맹퇴치교육 5개년 계획을 수립 추진하였다. 그 결과 비문해율을 14%(1954년)에서 4.8%(1958년)로 낮추는 큰 성과를 달성했다. 해방 후 문맹퇴치 교육사업에 공헌한 민간단체로는 성인교육협회, 조선어학회, 한글문화보급회, 중앙 성인계몽회 및 종교단체 등이 있다(교육인적자원부, 한국교육개발원, 2006). 1960년대 5 ․ 16 군사 혁명 후 재건운동본부가 1961-1964년까지 대대적인 문해교육을 실시하였으나, 당시 문교부의 문맹퇴치사업 이관으로 문해교육이 정책적으로 축소되어 결과적으로 정부 차원의 무관심을 낳고 국가 차원이 문해 실태조사는 이루어지지 않았다. 더욱이 1970년대 학교 취학률이 100%에 이르자 문해교육은 우리의 관심에서 멀어졌으며, 1975년에 실시된 인구통계에서 문맹률 집계를 마지막으로 정부 차원의 문해조사는 실시되지 않았다. 이는 정부의 비문해 실상을 은폐하고 그 이후의 성인기초교육 및 문해교육이 거의 20년간이나 소멸될 정도로 결정적인 영향을 미쳐 왔다(황종건 외,1994). 문해교육이 중단된 1970년대 이후의 문해교육은 민간에 의해 주도되었다. 근대화와 더불어 시작된 도시 야학이 근로 청소년과 성인을 대상으로 문해교육을 실시하기 시작하였고 공민학교, 종교단체, 검정고시학원, 민간자원단체, 복지관 등이 문해교육 운동에 참여하였다. 자원단체와 사회교육 학계는 1990년 …
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