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성인문해교육의 필요성
문해 능력은 1950년대에는 문맹퇴치(간단한 한글 편지를 읽고 쓰는 수준)의 개념이었으나 최근 들어서는 성인의 기초생애능력으로 간주하고 있다. OECD, UNESCO, EU등은 문해능력을 포괄적이면서도 구체적인 능력으로 그 개념을 확장하고 있다. 평생교육법에 따르면, 문해교육이란 일상생활을 영위하는 데 필요한 기초능력이 부족하여 가정 ․ 사회 및 직업생활에서 불편을 느끼는 자를 대상으로 문자해득 능력을 갖출 수 있도록 하는 조직화된 교육 프로그램이다(평생교육법 제2조 제3항). 이러한 정의를 볼 때 문해의 개념은 시대에 따라 그 폭이 넓어진다. 지식과 기술의 수명이 급속하게 단축되는 현 상황에서는 일반화되는 현상이다. 그러므로 새로운 개념의 문해교육은 지속되어야 하며, 이에 따라 정부도 현실성 있는 정책을 수립하고 추진해야 한다.
성인의 학습권은 문해에서 출발하며, 문해능력은 모든 교육의 토대가 되는 인간 생활의 가장 기본 능력으로서 개인이 교육받을 수 있는 권리를 실현하는 기본 전제다. 이는 인간의 성장, 사회경제 발전, 민주주의의 가치 실현을 위해 반드시 갖추어야 할 기초 능력으로서 모든 국민이 가져야 하는 권리다(이경아 외,2007).
이는 헌법에 "모든 국민은 정치 ․ 경제 ․ 사회 ․ 문화적 생활의 모든 영역에 있어서 차별을 받지 아니한다. "(제11조)라는 조항과 "모든 국민은 능력에 따라 균등하게 교육 받을 권리가 있다. "(제31조 제1항)라는 조항에 기초한다. 또한 교육기본법에서도 "모든 국민은 성별, 종교, 신념, 사회적 신분, 경제적 지위 또는 신체적 조건 등을 이유로 교육에 있어서 차별받지 아니한다. "(제4조)와 "의…
이는 헌법에 "모든 국민은 정치 ․ 경제 ․ 사회 ․ 문화적 생활의 모든 영역에 있어서 차별을 받지 아니한다. "(제11조)라는 …