사회복지행정조직의 구조형태(중앙정부와 지방정부, 정부기관 관계 유형)

1. 중앙정부와 지방정부 간의 관계 유형

국가에 따라 다소간 정도의 차이는 있어도 중앙정부와 지방정부가 공히 협력하여 각기 고유의 기능을 수행하고 있다. 여기에 대부분의 국가가 사회복지수행기능에 있어서도 중앙정부와 지방정부가 함께 분담하고 있다.
영미사회()의 경우 사회복지기능업무수행은 지방정부에 의해 수행되다가 점차 중앙정부로 옮겨와서 최근 지방정부와 함께 중앙정부가 공동협력 하여 직접 사회복지업무를 담당하고 있다. 이러한 중앙정부의 사회복지업무수행 강화는 일반적인 신 중앙집권화 추세의 이유 및 지방정부의 재정부담 한계, 대인적 서비스의 분산화 방지를 위한 통합화 등에 그 이유가 있다고 할 것이다.
그래서 일반적으로 대부분의 국가가 사회복지정책형성이나 전반적 업무추진 및 감독은 중앙정부가 맡고 직접적인 업무관리 및 시행은 지방정부가 중앙정부의 일선기관과 함께 담당하고 있는 것이 보편적 현상이다.
사회복지기능수행상의 중앙정부와 지방정부 간의 업무분담비중 및 부담주체를 척도로 해서 그 형태유형을 ① 중앙정부주도형 ② 지방정부주도형 ③ 혼합형으로 나눈다면 중앙정부주도형은 사회주의 국가에, 지방정…