사회복지행정의 정의와 문제점을 정리해주십시오. 이와 함께 사회복지행정의 문제점을 보다 현실적으로 해결하기 위한 구체적인 방안들은 무엇이 있는지 서술하시오

I. 사회복지행정의 정의와 문제점

사회복지행정의 개념이 매우 다양하게 정의되고 있다. 우선 여러 학자들의 정의를 살펴보자. 키드나이(Kidneigh)는 사회복지행정을 `사회정책을 사회적 서비스로 전환하는 과정이며, 여기에는 정책을 구체적인 서비스로 전환하는 것과, 경험을 활용하여 정책 수정을 제안하는 것과 같은 두 과정을 지닌다.`라고 하였다(Kidneigh, 1950: 58).
스펜서(Spencer)는 `행정이란 조직의 내부 관계들과 활동을 목적 달성에 기여하도록 의식적으로 지도하는 것이라는 데 일반적인 의견일치가 있으며, 기관과 속해 있는 지역사회 사이에 존재하는 상호 작용의 힘들에 의식적으로 개입하는 것을 포함한다.`라고 하였다(Spencer, 1962 32). 던햄(Dunham)은 행정을 `사회기관의 서비스 제공을 위한 직 ․ 간접의 활동을 지원하거나 촉진해 주는 과정이며, 행정활동의 범위는 조직의 기능 및 정책의 결정과 행정적 리더십으로부터 기록 ․ 회계의 유지와 유지관리 서비스의 수행과 같은 일상적인 운영에까지 이른다.`라고 하였다Dunham, 1962 42). 스타인(Stein)은 행정의 정의가 수없이 많지만, `조정과 협동의 노력체계를 통해 조직의 목표…