본문/내용
1. 사회복지행정과 정치와의 관계
사회복지정책의 형성은 여타정책과 같이 필연적으로 정치적 영역에 속한다. 이는 사회복지정책이 입법부에서 통과되는 법안에 의하여 출현하게 되며 따라서 사회복지정책은 형성에서부터 이미 정치적 변수에 의해 그 존립이 좌우되기 때문이다. 사회복지행정은 이와 같은 사회복지정책을 통하여 구체적으로 어떤 서비스를 누구에게 어떤 방법으로 전달하며 그 재원을 어떻게 창출하고 배분할 것인가에 대한 선택과정이다. 따라서 이러한 배경은 정치적이며 특히 사회복지정책예산의 증감으로 인한 국민에 대한 파급효과 등은 매우 중요한 정치행위인 것이다. 여기에 사회복지정책부문의 정부지출증대와 이의 결정에 대한 정치영향력에 관한 연구가 다수 있다.
특히 워램(Joyce Warham)은 사회복지서비스에 정치적 측면이 영향을 미칠 수 있는 것으로 네 가지 측면의 정치적 요소를 지적하고 있다. 이는 (1) 사회복지서비스급여에 있어서의 국가의 역할 (2) 정당제도 (3) 이익집단들의 로비활동 및 역할 (4) 사회복지서비스 행정에 있어서의 정치적 요소 등이다.
먼저 국가의 역할에 있어 사회복지정책에 관한 정치적 연관성을 계급갈등…