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사회복지조직의 평가제도
평가제도의 분류 기준은 평가를 하는 대상이 무엇인가 하는 것이다. 평가제도의 대표적 유형으로는 기관평가로 기관 또는 단체가 수행하는 업무를 포함하여 기관을 종합적으로 평가하는 것이다. 사회복지 영역의 기관평가에는 서비스 제공기관인 복지신설 평가가 포함되어야 한다.
복지시설 평가는 사회복지사업법과 관련 법률에 근거에 의해 실시하고 있으며, 사회복지 영역의 기관평가에 있어서 평가의 빈도와 비중이 가장 크다고 할 수 있다. 복지시설 평가 이외에 개별 법률에 근거하여 실시하는 평가로는 가정폭력 및 성폭력 관련시설 평가, 어린이집 평가인증, 장애인 활동지원급여의 제공기관 평가, 장기요양급여의 관리평가, 자활기관평가 등이 있다(한국보건사회연구원, 2013: 25).
평가제도의 두 번째 유형은 정책평가이다. 평가대상으로 정책이랄 복지사업의 내용, 추진 방향, 제도 개혁 등 사업 시행주체의 의도적인 노력을 집약한 것이다.
평가제도의 세 번째 유형인 사업평가가 사회복지사업의 진행 과정과 사업 추진 이후에 초점을 맞추는 과정 및 사후평가인 반면에, 정책평가는 사업 추진 이전에 수립된 정책의 적절성 판단, 정책의 집행, 그리고 정책추진 결과를 포함하는 사전 ․ 사후평가의 성격을 갖는다.
평가제도의 또 다른 유형으로는 특정평가를 들 수 있으며, 특정평가란 기관이 수행하는 정책, 사업, 업무 등을 평가하는 것을 의미하는 것이다. 특정평가의 평가대상인 정책, 사업, 업무는 매우 다의적 개념이며, 포괄범위 역시 편차가 크다.
특정평가와 사회복지 영역의 평가제도를 연계하여 고려한다면, 특정평가의 평가대상은 사회복지제도 또는 사회복지사업이 될 수 있다.
따라서 특정평가는 중앙행정기관, 지방자치단체 및 공공기관이 수행하는 사회복지사업에 대한 평가이며, 이를 사업평가라고 지칭하기로 한다.
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참고문헌