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사회복지조직 이사회의 개념 정의 및 기능
영리조직의 경우, 법적으로 이사회는 기업의 유일한 권력기관이다. 모든 권한을 갖고 있으며, 또한 유일하게 권한을 갖고 있는 소유주의 대표로 간주되고 있다(Drucker, 1954). 이와 마찬가지로 사회복지 비영리 조직의 경우도 그 활동 방향의 설정이나 자원 의존 조직이기 때문에 이사회의 존재와 이사회 활동은 매우 중요한 의미를 지닌다.
이에 한국사회복지 협의회(1998)는 `지사회란 법인의 운영주체이며, 그 법인이 설치한 시설의 운영방향을 정하는 의사결정을 책임지고 있다. 또한 이사회는 법인이 설치한 시설과 지역사회를 연계하는 역할을 가지고 있다"고 명시하고 있다. 따라서 사회복지조직의 이사회는 조직 최고의 의사결정기구이자 법적인 책임을 갖는 기구로서, 조직의 사명을 표명하고 조직에 요구되는 중요한 자원들에 대한 의사결정을 내리는 중요 기구로 자리매김한다.
이러한 비영리 조직의 이사회는 내적 기능과 외적 기능을 수행한다.
내적 기능으로는 첫째, 조직에서의 행정과정과 구체적인 활동을 감독하는 것, 둘째, 조직적 전략 수립과 이를 통한 조직의 장기적인 발전방향을 제시하는 것을 들 수 있다.
즉, 조직의 전반적인 운영에 대한 정책을 수립하고 결정하는 것을 이사회의 내적 기능이라 말할 수 있다.
반면 이사회의 외적 기능으로는 그 구성을 통해 첫째, 조직 외부에서 조직에 위협을 줄 수 있는 위험요소를 조직 내부로 흡수할 수 있으며, 둘째, 조직이 체계적인 합법성을 확보하게 한다. 마지막으로 이사회는 조직 상호 간의 연계를 촉진하는 기능을 갖는다. 달리 표현하면 이사회의 외적 기능이란 민간자원 확보와 자원유입을 지원하고 조직을 외부환경과 연결해야 하는 기능을 말한다.
그런데 이러한 이사회의 기능이 약화되고 있는 것이 현실적인 문제이다. 현실에서는, 법률가들도 인정하는 바와 같이 이사회는 기껏해야 오래된 허구에…
그런데 이러한 이사회의 기능이 약화되고 있는 것이 현…