본문/내용
1. 정책분석의 정의
정책분석은 정책행위를 시점으로 사전적 분석과 사후적 분석으로 구분된다. 정책분석을 사전적 분석으로 바라보는 관점에서는 정책분석의 개념을 정책행위가 시작되기 이전의 지적활동으로 정의하여, 보다 바람직한 정책을 결정하는 데 필요한 정보를 창출하기 위한 분석으로 한정한다.
반면 정책분석을 사후적 분석으로 바라보는 관점은 전통적으로 사회과학에서 정책분석을 인식하는 것과 일치한다.
이러한 관점에서 다이(Dye, 1976)는 정책분석을 정책행위가 이루어지고 난 후 이와 관련하여 경험적 인과관계, 즉 정책의 원인과 결과 간의 관계를 규명하고자 하는 지적활동으로 정의하였다. 정책이 가져올 사실상의 혹은 잠재적인 영향력을 체계적인 방법으로 정책의 형성과 결정 및 집행 그리고 평가과정에서 발생하는 다양한 문제를 정치체계나 행정체계가 해결하는데 과학적 추론방법에 기초하여 객관적이고도 합리적인 정보를 제공하는 것이다.
2. 정책분석의 세 가지 접근 분석방법(3Ps)
N. Gilbert와 H. Speccht는 1974년 `사회복지정책의 차원(Dimension of Social welfare
Policy)` 제1장에서 정책연구의 세 가지 접근법인 3Ps를 …