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I. 급여의 할당
급여의 할당은 누가 사회복지급여를 받을 수 있는가의 자격에 관한 문제로, 누가 무엇을 받을 수 있는가의 문제 가운데 `누구인가`의 문제이다.
이것은 사회복지정책의 유형에 따라 대상자를 달리해야 한다는 의미로, 사회복지정책의 수급자 선정기준을 알게 되면 정책의 성격을 알 수 있게 된다.
일반적으로 수급자의 선정기준은 보편주의 원칙과 선별주의 원칙이 적용되며, 수급자 선정의 구체적인 기준으로는 개인적 속성, 보상, 전문가 또는 행정 관료의 진단적 판단, 자산조사 등이 있다.
1. 보편주의
보편주의에서는 모든 사람이 사회적 권리로서 사회복지정책의 대상자가 된다. 따라서 사회구성원들이 가지고 있는 다양한 욕구나 문제의 원인이 사회제도나 환경에 있다고 보기 때문에 이러한 욕구나 문제들을 보편주의적 입장에서 제도적 개선을 통해 해결해야 된다고 본다.
2. 선별주의
선별주의에서는 사회복지정책의 대상자를 어떤 기준에 따라 선택하게 된다. 따라서 개인이 가지고 있는 욕구나 문제의 원인이 개인에게 있다고 보아 자산조사를 전제로 선별하여 사회복지정책의 대상자로 삼는다.
3. 구체적인 수급자 선정의 범…