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사회복지정책 정책결정, 정책집행
1. 정책결정
정책결정이란 권위를 가진 정책 결정자가 문제 해결을 위한 여러 대안들 중 하나를 선택하는 과정으로, 광의로는 사전적 예비적 탐색적인 정책 대안의 분석과정을 포함하기도 하나, 일반적으로 정책결정자가 하나의 대안을 정책으로 채택하는 행위를 일컫는 경우가 많다.
한편, 정책결정과정(policy making process)은 공공기관이 국가목표를 달성하기 위해 정책대안을 탐색하고 그 결과를 예측 ․ 분석하여 채택하는 역동적인 과정을 의미한다. 즉, 정책결정과정은 정책이 추구하는 바람직한 목표 상태를 결정하며, 정책목표달성의 수단으로서의 정책대안을 개발 ․ 분석 ․ 채택하는 일련의 과정이다.
조선일(1995 : 231-241) 은 정책결정과정의 특징을 다음과 같이 정리하고 있다.
첫째, 정책결정과정의 참여주체는 매우 다양하다. 사회에는 제 각기 이익이 상반될 수도 있는 다양한 개인이나 집단이 존재하며, 이들은 각기 다양한 방법과 수단을 통하여 정책 결정가에게 접근하여 그들의 입장을 관철시키려고 하는 것이다.
둘째, 정책결정과정은 역동적인 과정이다. 정책결정과정에서 참여자들은 어느 순간에만 활동을 하는 것이 아니고, 지속적인 과정을 통해 자신들의 이익을 관철시키기 위하여 노력을 한다. 이러한 과정에서 높은 수준의 자원을 가진 참여자의 주장이 관철되는 것이다.
셋째, 정책결정과정은 문제해결을 위한 공식적 목표와 수단을 개발하는 과정이다. 정책결정은 차후 실현할 목표를 설정하게 되는데, 이러한 목표를 달성하기 위해서는 그 하위정책인 대안을 마련해야 하는 것이다.
넷째, 정책결정과정은 행동지향적이라고 할 수 있다. 정책결정과정은 사회문제를 정책문제로 채택하여 이를 해결하기 위하여 여러 가지 대안을 마련하며, 이러한 대안의 집행을 통하여 사회에 영향을 미치려는 행동의지가 담겨있는 것이다.
마지막으로 정책결정과정은 미래지향적이다. 정책결정과정…
마지막으로 정책…