사회복지의 목적 개념과 실체 개념

사회복지의 목적 개념과 실체 개념 사회복지는 학자마다 다양하게 정의하고 있어 현재까지 통일적 개념에는 이르지 못하고 있다(Zastrow, 1996). 그 이유는 사회복지라는 용어가 매우 모호하고 변천하는 개념으로서 범세계적으로 각각 다른 사회나 국가마다 사회복지라는 용어 안에서 활동이 다르고, 그에 대한 견해, 목표, 구체적인 프로그램 등이 다르기 때문이며(Macarov, 1978 : 22-24), 또한 변천하는 제도에 대한 변하는 관점을 나타내는 것이기 때문이다(Compton, 1980 : 25). 즉, 국가나 지역마다 사회복지를 받아들이는 것이 다르며 사회 ․ 문화적 요인에 따라서도 다르게 이해하고 있기 때문이다. 이는 용어에서도 드러난다. 사회복지는 사회보장, 상호부조, 사회서비스, 사회정책, 대안복지서비스 등 여러 가지 명칭으로 혼용되어 사용된다. 그러나 사회복지는 이상적 상태 혹은 목적을 나타내는 목적적 개념과 실제로 존재하는 실체적 개념 구별의 필요성이 있다. 그 이유는 이 두 가지 의미가 중첩되어 사용되고 있어 용어의 정립이 혼란스러운데, 특히 사회복지제도의 발달과 사회복지(삶의 질, 복지의 향상을 동일시하기 때문이다. 따라서 사회복지의 목적과 개념과 실체개념에 대해 살펴보도록 한다. 먼저, 사회복지의 목적 개념은 보다 행복한 삶을 지향해야 할 목적이나 이념을 의미하는 것이다. 여기에서 문제가 도출된다. 현실과 이념에는 간극이 존재하기 때문이다. 그러므로 사회복지는 양자 간의 간극을 완화 및 해결하려는 사회적 노력으로서의 개념이다. 앞서 언급한 헌법 제10조의 행복추구권이 사회복지의 목적 개념으로써 그 예가 될 수 있다. 그 다음으로 사회복지의 실체개념이 있다. 복지목표를 실현하기 위한 국가의 다양한 노력이 시행되는 것과 관계가 있다. 제도나 시행주체 및 대상 그리고 재원 등의 방법으로 사회복지의 실체를 제도로 구현하는 것을 의미한다. 사회복지의 주체에 초점을 맞추면 실체로서의 사회복…
사회복지의 주…