사회복지와 행정의 개념과 사회복지행정의 필요성 및 특성을 논의하시오

1. 사회복지 행정의 개념

사회복지 행정은 학자들마다 그 정의하는 바가 다양하다. 먼저 국외 학자들의 견해를 살펴보면, Kidnegh(1950 : 58)는 사회복지 행정을 사회복지 서비스로 전환하는 과정의 일환으로 보고 행정에서 경험을 다시 서비스 수행에 참여하도록 제의하는 것으로 보았다. 이는 행정과 서비스가 상호 양방향의 과정 속에 있는 것으로 이해될 수 있다. 또한 Donnison(1964 : 40)은 행정관리의 과정과 더불어 사회정책의 결정과정과 전문적, 기술적 실천과정을 사회복지행정이라고 하였고, Stein(1970)은 사회복지조직이 조정과 협력활동의 체계를 통해서 목표를 설정하고 달성하는 것이 사회복지 행정이라고 정의하였다. Patti(1983 : 24-25)는 조직 목표를 달성하기 위해 관리자가 수행하는 상호교환적 과업, 기능, 활동 등의 체계라고 했다.
Titmuss(1974 : 57)는 사회복지 행정을 `사회정책과 관련되어 있어 행정의 방법이나 서비스의 전달과정, 조직구조를 통해서 사회정책에 영향을 미치는 하나의 통합과제`, 라고 하면서 사회에서 일어나는 다양한 문제의 예방과 더불어 사회복지 증진에 목적을 두고 아래와 같이 몇 가지 특징을 구분하였다.

첫…