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사회복지서비스의 활용
사회복지서비스 실천에서 서비스 활용에 관한 문제는 흔히 간과되기 쉽다. 서비스가 제공하기만 하면 수용자인 클라이언트는 언제나 넘쳐날 것이라는 생각을 하고 있기 때문이다.
지금까지 사회복지 영역에서는 서비스의 수요가 공급을 항상 초과하여 왔기 때문에 서비스의 활용에 대해서는 높은 관심을 기울이지 않았던 것도 사실이다. 그러나 서비스의 활용에 대한 관점을 조금만 달리해서 보면, 이전에도 그리고 현재에도 서비스의 활용은 중요한 문제가 되고 있음을 알 수 있다.
서비스의 활옹용(utilization)은 주어진 서비스에 대해 어느 정도의 클라이언트 수를 채울 것인가와 같은 단순한 문제가 아닌 것이다.
서비스 활용에서의 보다 중요한 문제는 어떻게 하면 한정된 자원을 가장 필요로 하는 클라이언트들에게 제공할 수 있으며 최대한의 효용을 발휘할 수 있는 클라이언트 집단에게 쓰이도록 할 것인가라는 문제이다.
1. 서비스 활용과 비용
접근성 오류는 서비스 활용에 대해 문제 상황들을 유발하는데, 문제 상황에 따라 다음과 같은 사회적 비용들을 수반하게 된다.
첫째, 저활용에 따른 비용 문제이다. 욕구를 찾고 있으면서도 서비스를 받지 못한 사람들이나 해결되지 않은 사회적 문제들 때문에 발생하는 비용으로써 서비스를 필요로 하는 사람들을 정확하게 찾아내지 못하기 때문에 발생하는 것이다. 이러한 비용은 욕구를 가지고서 서비스를 받지 못하는 개인들로 인하여 직접적인 비용들뿐만 아니라 이러한 사회문제를 해결하지 못한 것에 따라 사회 전체적으로 비용이 발생해서 돌아간다.
둘째, 과활용에 따른 비용 문제이다. 기회비용(opportunity cost) 혹은 잠재적인 개인적 ․ 사회적 급여의 상실을 가져 오기 때문에 유용한 서비스 자원들이 실제로 필요로 하는 사람들에게 가지 않고 필요 없는 사람들에게 사용됨으로써 자원이 보다 생산적으로 쓰일 수 없다. 이러한 비용은 욕구를 가졌으면서도 서비스를 거부당한 개인들과 전체 사회로 귀속되게 된다.
셋째, …
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