사회복지서비스 전달체계의 개념과 구성요소

사회복지서비스 전달체계의 개념과 구성요소 1. 사회복지서비스 전달체계의 개념 사회복지행정은 추상적 사회복지정책을 구체적 사회복지서비스로 전환하여 서비스가 필요한 사람(클라이언트 또는 소비자)에게 전달하는 과정에 관한 활동이라 할 수 있다(Skidmore, 1990). 그러므로 사회복지행정에 있어 전달체계(delivery system)란 급여 또는 서비스를 효율적으로 클라이언트에게 전달하기 위하여 어떠한 조직을 통해서 실천할 것인가의 전략을 선택하는 것이다(Gilbert & Specht, 1986). 따라서 사회복지서비스 전달체계란 사회복지서비스의 공급자와 클라이언트를 연결하기 위한 조직적 장치(organizational arrangements)라고 할 수 있다(Gilbert & Specht, 1988). 즉, 사회복지서비스를 공급하는 자들 간의 조직적인 연계 및 공급자와 소비자 간의 조직적 연결체제인 것이다. 이와 같은 정의에 따른다면 모든 공적 ․ 사적 사회복지기관 및 시설이 정부의 정책이나 법인의 정관, 민간의 방침에 따라 클라이언트를 향한 서비스의 성질과 내용을 결정짓고 시행하게 되는 과정에서 사회복지서비스 전달체계의 활동은 필수적인 것이다. 2. 사회복지전달체계의 구성요소 길버트와 스텍트(Gilbert & Specht)는 사회복지전달체계의 구성요소를 할당(allocation), 급여제공(provision), 전달(delivery), 재원(finance) 등으로 설명하고 있다(Gilbert & Specht, 1974). 첫째, 할당은 누가 급여를 받는 대상인가, 즉 사회복지급여를 누구에게 제공할 것인가, 소수의 사람들에게 국한시켜 제공할 것인가, 아니면 전 국민에게 제공할 것인가 등의 문제를 말한다. 둘째, 급여제공은 대상자들에게 무엇을 제공할 것인가, 즉 급여전달 방식이 현금 급여(cash benefit)인가, 현물급여(in-kind benefit)인가, 아니면 바우처(voucher)인가 등의 문제를 말한다. 셋째, 전…
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