본문/내용
사회복지서비스 영역의 품질사고와 품질관리 과제
1) 사회복지실천 영역의 품질에 대한 비판
사회사업의 운영에서와 마찬가지로 품질경영에 대한 여러 가지 비판들도 비슷한 수준으로 존재해왔다. 사회복지실천 영역에서의 품질에 대한 비판들은 대략 다음과 같다(Veronica et al., 2006: 71-73).
첫째, 부적합성(Unsuitability)이다. 품질의 추구는 사회서비스 영역에 상업주의를 끌어들이고, 그로 인한 장 ․ 단점 역시 존재한다. 한편으로, 품질의 개선은 가장 기본적인 수준에서 인간 삶의 질 향상으로 이어질 수 있기 때문에, 의류판매나 세탁기 부품을 제조하는 것과 달리 높은 기준들을 목표로 한다. 또 한편으로는, 물리적으로 (서비스)제품을 측정하거나 가정에서 사람들을 돌보는 경우 (서비스)판매 수익을 측정할 수 없기 때문에 그로 인한 결과를 판단하기는 어렵다.
기준 및 수행지표들이 설정될 수 있으나, 그것들은 가치에 기반하며, 품질개선의 구성물들은 정치적인 판단으로 말미암아 불명확하다.
둘째, 정치적 문제(Political issues)이다. 서비스 제공 여부를 결정할 때 기관의 자원부족에 대한 사용권한의 제한으로 인하여 서비스 제공 여부에 대한 법률적 복잡성이 제기된다. 지방 자치 단체의 미해결 과제들은 잠재적으로 미래의 계획에 보다 나은 서비스 목표 혹은 개선으로 이끄는 가장 중요한 메커니즘이 될 수 있다.
대부분의 품질시스템은 소정의 규범에 대한 기준에 따라 작동되며, 이것을 문제 삼아 원칙삘 하향식 서비스)이나 운영상(좁은 자격기준을 뛰어 넘는) 규범자체가 잘못이라고 주장하는 것은 곤란하다.
셋째, 관료제의 확산(Proliferating bureaucracy)이다. 품질을 관리하기 위한 과정에 직접 서비스 제공으로 인하여 소요된 자금까지 확인함으로써 관료제로 편입된 주변 업무가 확대되고 있다. 또한 …
셋째, 관료제의 확산(Proliferating bureaucracy)이다. 품질을…