본문/내용
사회보험
현대 사회에 있어서 사회보장이란 더 이상 소득보장만을 의미하는 것이 아니라 생활보장을 의미하는 개념으로 바뀌어 가고 있다. 따라서 오늘날 국가가 개발하는 사회보장은 경제적인 소득 이외에도 교육, 의료, 주택, 문화 등 국민의 모든 생활에 필요한 욕구들을 해결하기 위한 것으로 변화되어가고 있다.
1) 사회보험의 개념
사회보험이란 사회보장 구성체계의 하나로서, 보험기술을 이용하여 사회복지정책을 실현하는 경제 ․ 사회제도라고 할 수 있다. 즉, 국가가 보험의 원리와 방식을 도입하여 국민을 대상으로 노령, 질병, 장애, 출산, 실업, 업무재해 등과 같은 사고가 발생할 것을 예상하고, 미리 비용을 갹출하여 이러한 사고로 인하여 능력이 상실되거나 소득의 감소, 또는 단절이 일어날 경우 빈곤으로 전락하는 것을 예방하는 역할을 담당하는 것이다. 다음의 표에서는 사회보험과 사적보험의 차이점을 비교하였다.
[표] 사회보험과 사적보험의 비교
또한 사회보험은 사회적 적합성에 기초한 이타적인 참여제도로서 강제보험의 성격을 갖게 되어 일반 사적보험과는 다르다.
실제로는 사회보험에 사적보험의 기준을 적용하기 때문에 사회보험과 사적보험을 구별하기는 쉽지 않지만 대체로 다음과 같은 특성을 보여준다.
사회보험과 사적보험 모두 첫째, 발생할 수 있는 위험의 이전에 기초하고 있고 이러한 위험에 대한 광범위한 공동분담금에 기초하고 있다. 둘째, 적용범위와 급여 및 재정과 관련된 모든 조진이 구체적으로 제시되어 있다. 셋째, 급여의 적격여부와 급여액의 엄격한 수리적 계산이 필요할 뿐 아니라 프로그램의 내용을 충족시키는데 충분한 기여금과 보험료 지불이 요청된다.
넷째, 신청된 욕구에 기초하지 않고 사전에 결정된 급여를 제공하여 경제적 안정을 제공함으로써 전체적인 사회의 안정에 기여하는 점을 가지고 있다. 그중에서도 사회보험이 사회적 적합성에 기초한 강제적인 참여제도인 반면, 사적보험은 개인적 공평성에 기초하고 이윤을 추구하는 자발적인 임의제도인 것이다.
2) 사…
…