사회복지 프로그램 평가의 개념

사회복지 프로그램 평가의 개념
평가라는 용어는 흔하게 사용되므로 정의하는 데 있어서 어려움이 없어 보인다. 사전적 의미는 "물건의 화폐 가치를 결정함", "사람 및 사물의 가치나 수준을 판단함, 또는 그 가치나 수준"이다.
평가의 사전적 의미는 매우 간결할지라도, 평가에 대한 학술적인 정의에 대해서는 일치된 형태가 없을 정도로 다양하다.
또한 평가라는 용어는 판단, 인식, 분석, 접근, 비판, 시험, 등급, 검사, 판정, 등위, 검토, 점수, 조사 등의 용어로 대처되기도 하며, 평가를 수행하기 위해 이러한 용어를 사용하여 조작화하기도 한다(Patton, 2000).
이러한 평가의 활용상에 있어서 특성을 반영하여, 평가에 대한 개념의 접근은 다소 광범위하게 하여야 할 것이다.
평가에 대한 정의는 여러 학자에 의해 다양하게 시도되어 왔다. 대표적으로 Scriven(1967)은 평가를 재화 및 서비스의 가치나 장점을 판정하는 것이라고 하였다.
일반적으로 Scriven(1967)의 평가에 대한 정의를 기반으로 다른 학자들도 평가를 개념화하고 있다(Mark, Henry & Julnes, 1999; Stake, 2000).
다소 광의적으로 평가는 평가하고자 하는 대상의 가치를 결정하기 위해 방어 가능한 기준의 구체화identification, 설명, 적용application 과정이라고 할 수 있다(Fitzpatrick, Sanders, & Worthen, 2004).
결국 평가에 대한 개념 정의에서 가장 핵심은 방어 가능한 기준을 식별하고 구체적으로 설명할 수 있어야 한다는 것이다.
따라서 평가에 대한 개념은 평가대상의 가치나 장점을 판단하기 위한 정담성 있는 기준을활용하는 절차로 볼 수 있다.
평가는 조사와 판정 방법으로 (1) 질을 절대적 혹은 상대적으로 판정할 수 있는 기준을 결정…

(1) 효과성 측정과 의사결정 : 평가를 통한 환류적 정보를 통하여 프로그램 관리자는 프로그램의 투입, 전환, 산출, 성과에 관한 중요한 의사결정을 할 수 있다. (2) 체계적 절차와 조사방법의 활용 : 평가를 위해서는 연구설계와 조사방법이 결정되어 이에 따라 자료수집과 분석이 수행된다. (3) 조직과 지역사회의 정치사회적 특성 : 평가의 대상, 수행주체, 자료수집 내용 등의 목적에 따라 상이한 결과를 가져올 수 있으며, 평가결과로 프로그램을 옹호하거나 반대하는 사람에게 주장을 뒷받침할 수 있는 근거를 제공하기 때문에 정치사회적 특성을 가지고 있다.