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사회복지 정책 중 자선조직협회(cos)와 인보관운동을 설명하시오
(1) 자선조직협회(Charity Organization Society)
1869년 자선조직협회는 많은 자선단체의 빈민구재활동에도 불구하고 상호정보교환의 부재로 서비스의 중복과 낭비가 심하여, 이러한 문제를 해결하고자 창설되었으며, 많은 사회문제에 대처하기 위한 구재활동이 활성화되었다.
자선조직협회는 자원봉사자인 우애방문원(friendly visitors)을 통해 개별조사와 구호 신청자들에게 협회에 등록하게 하여 구호의 중복을 방지하는 과학적으로 통합 조정해 주는 역할을 하였고, 이 협회활동은 개별사회사업과 지역사회조직론의 발전에 기틀이 되었다.
자선조직협회(COS)는 1869년 런던에서 세계 최초로 설립된 순수 민간자선단체로 1877년 미국 뉴욕 버펄로에 건너가 개화하였고 자선조직협회의 기능은 구제 신청자에 대한 과학적이고 면밀한 조사로 구제 중복을 피하고 효율적 구제 활동을 전개하기 위한 구제 등록의 실시하였다. 그리고 여러 구제 기능 간의 연락, 조정, 우애방문원이라 불리는 자원봉사자의 활용에 있었다. 자선조직협회의 실천은 전문사회복지실천의 효시가 되었고 중복 구빈을 피하기 위해 연락기관을 설치된 것은 오늘날의 지역사회복지로 발전하였으며, 우애방문원에 의한 빈민에 대한 철저한 환경조사로 가정방문, 면담, 기록, 사례 연구(case conference) 등의 활동들은 가족사회복지실천 또는 개별사회사업실천기술(case work)의 기초가 되었다. 이는 자조의 윤리에 철저히 추종하여 공공의 구빈정책에 대해 반대의 입장을 취하였으나 사적 자선, 기부 및 자원봉사활동 등 순수 민간의 구제 노력을 강력히 지지하였으며 자조의 미덕을 강조하였는데, 이는 자선조직협회의 슬로건인 `빈민에게 물고기를 주지 말고 물고기를 잡는 방법을 가르쳐 주자`로 집약될 수 있겠다.
(2) 인보관운동(settlement house movement)
영국은 최초로 토인비 홀(Toynbee Hall)…
영…