본문/내용
빈곤정책(소득보장정책, 교육정책, 노동시장정책)
목차
빈곤정책
1) 소득보장정잭
2) 교육정책
3) 노동시장정책
참고문헌
빈곤정책
자본주의 경제체제 아래에서 살아가는 방법 중 가장 일반적인 것은 자신의 노동력을 판매한 대가인 임금소득으로 생계를 유지하는 것이다. 만일 생계를 유지할 만한 소득이 없다면 빈곤할 수밖에 없으므로, 빈곤정책은 결과적으로 빈곤계층의 소득을 유지시켜 주는 대책이다.
이를 위해서 제도화된 것이 공공부조인데, 가난한 개인이나 가족에게 급여가 제공되기 위해서는 정부가 정한 소득 및 재산의 기준을 충족시켜야 하며 이를 위해서는 자산조사를 받아야 한다. 그러나 차별적인 자산조사와 자격조사는 가난한 사람들에게 낙인감(stigma)을 준다는 치명적인 단점이 있다.
노동능력이 있는 집단이 빈곤하게 되는 이유는 노동시장에서의 소득이 너무 낮거나 노동시장으로의 취업기회가 부분적 혹은 완전히 차단되기 때문이다. 빈곤한 계층에 대한 사회복지정책은 크게 세 가지로 나뉠 수 있다.
현재의 빈곤을 구제하기 위해 직접적으로 생계를 지원하는 소득보장정책, 빈곤의 세습을 방지하고 개인의 잠재능력을 개발시켜 주기 위한 교육정책, 노동시장의 규모를 늘려 고용을 창출하는 적극적 노동시장정책이다.
1) 소득보장정책
빈곤을 해결하는 가장 효과적인 방법은 국가가 일정한 소득을 보장하는 것이다. 소득을 보장하는 방법에는 빈곤을 예방하는 측면과 현재의 빈곤층에 대한 지원 측면으로 분류할 수 있다. 전자의 경우 대표적인 제도로 사회보험을 들 수 있는데, 전국민을 대상으로 질병.사망, 노령, 실업, 장애 등으로 인하여 활동능력의 상실과 소득의 감소가 발생하는 것에 대비하여 소득이 있을 때 그 소득의 일부를 강제로 갹출하며 보험방식에 의하여 사회적 위험을 보장하는 제도이다. 후자의 경우 계측된 최저생계비 이하의 계층에 대하여 조세 또는 목적세 등으로 부족한 소득을 보충하거나 전액을 지원하는 공공부조제도를 들 수 있다.
일반적으로 공공부조제도는…
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