복지경영

(1) 복지경영의 원리와 행정

경영의 개념은 본질적으로 모든 조직의 기본원리가 되기 때문에 조직의 운영과 밀접하게 연관되어 있다.
이러한 점을 반영하듯 사회복지 분야에서도 사회복지조직의 운영을 다루는 사회복지행정 분야에서 경영 개념의 도입이 가장 활발하게 이루어져 왔다. 일반적으로 정부가 담당하는 공적 영역의 관리는 행정(administration)으로, 사적 영역에서 시장과 기업에서 다루어지는 관리의 형태는 경영(management)으로 구분한다. 그러나 이러한 구분은 점점 더 모호해지고 있으며, 행정과 경영이라는 개념이 혼용되는 경우가 빈번해지고 있다(Hardina et al., 2007: 223).
바인바흐(Weinbach, 2003)는 경영이라는 용어가 사회복지에 관한 연구 및 저술과정에서 자주 이해에 혼선을 일으킨다고 하였다. 그는 경영이라는 단어가 사회복지 영역과 다른 여러 곳에서 `행정`이라는 단어와 혼용되고 있다고 지적한다. 경영분야와 다른 연구 및 저서에서 행정에 대한 경영을 정의하고자 한 시도 역시 불행히도 부분적 합의에 그쳐 두 용어를 구분하고자 하는 노력의 결과는 제한적이었으며, 두 용어는 기능적 측면에서 상당히 중복된다고 결론지었다.
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