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복지국가의 특성을 이념적, 정치적, 경제적, 사회적 측면에서 서술하시오. 복지국가의 특성에 대한 견해는 학자에 따라 약간의 차이를 보여 준다...
본문/내용
복지국가의 특성을 이념적, 정치적, 경제적, 사회적 측면에서 서술하시오.
복지국가의 특성에 대한 견해는 학자에 따라 약간의 차이를 보여 준다. 김상균(1987 : 56-61)은 1/ 국가안보, 즉 평화의 보장, 2/ 경제제도로서의 수정자본주의 또는 혼합경제체제의 운용, 3/ 정치제도로서의 민주주의, 4/ 국민 개인의 복지에 대한 국가의 막중한 책임을 들고 있고, 신섭중(1993 : 57)은 1/ 사회보장, 2/ 완전고용, 3/ 혼합경제, 4/ 민주주의를 들고 있다. 여기서는 복지국가의 특징을 다음과 같이 네 가지로 요약한다.
첫째, 경제제도로서 의 수정자본주의 또는 혼합경제체제의 운용이다. 흔히 야경국가라 불리는 19세기 서구 자본주의 경제는 개인주의와 시장경제체제의 기반 위에 전적으로 민간부문에 의존하는 체제였다. 그러한 체제하에서는 자본 및 부의 횡포와 번부 격차 문제는 하등의 문제로 인식되지 않았기 때문에 문제해결을 위한 국가의 개입은 생각할 수도 없었고, 정부의 복지예산이라는 것도 필요하지 않았다. 그러나 복지국가에서는 자본과 노동 사이의 균형을 모색하거나 빈부 격차를 감소시키며, 고용 확대를 촉진하고 저 임금도 없애는 등 여러 가지 경제정책의 시행을 통해 국가는 민간부문과 시장경제에 개입한다.
이와 같은 수정자본주의 경제는 국가의 통제를 받는 공산국가의 사회주의 경제와는 구별되나 자본주의 2대 요소인 사유재산제도와 이윤추구의 보장은 그대로 지속한다. 혹자는 자본주의 경제에 사회주의 경제를 혼합 가미시켰다 하여 이를 혼합경제체제라 부르기도 한다.
둘째, 정치제도로서의 민주주의 이다. 국민의 물질적 생활은 보장하지만, 개인 기본권을 인정하지 않는 전체주의 국가를 복지국가라고 할 수 없다. 만약 억압적이고 권위적인 군주에 의해 거주와 이전의 자유, 사상과 표현의 자유, 결사의 자유를 비롯한 일련의 자유권과 선거권을 비롯한 정치권 등이 박탈된 채 국민에게 다소 향상된 물질적 보장이 이루어진다고 하면, 그러한 상태를 참된 복지의 상태라고 할 수 없다.
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