복지국가의 위기와 재편(1970년대 이후)에 대해 논의하시오

복지국가의 위기와 재편(1970년대 이후)에 대해 논의하시오
복지국가는 19세기 말 실험적으로 시작하였다가 이후 제2차 세계대전을 지나며 정착이 되었고, 전후에 폭발적으로 확대되어 황금기를 맞게 된다. 이러한 복지국가의 급속한 확대는 1970년대 중반까지 계속되다가 1973년 무려 5배의 유가상승을 가져온 오일쇼크(oil shock)로 인해 변화를 맞이하게 된다. 이후 복지국가는 축소되는 양상을 보여 주는데, 이는 1970년대 이후 경제사정의 악화로 사회복지비 예산의 과다한 지출이 문제점으로 다시 인식되기 시작하였다. 두 번에 걸친 오일쇼크로 경제사정이 급속하게 하락하였으며, 실직자들이 대량으로 발생하고 국가의 재정이 곤란해지면서 복지국가 위기론이 대두되었다. 그 원인을 보면 재정적 위기, 경제적 위기, 정부과부담의 위기, 정당성의 위기 등을 들 수 있다. 이러한 사정으로 인해 1979년 대처정부의 출현은 신보수주의 방향으로 전환시키는 계기가 되었다. 또한 1970년대 후반 이후 보수로의 회귀 움직임이 일어났는데, 흔히 신우파(new right) 혹은 신보수주의(neo-conservatism)로 불리는 보수세력은 1973년 오일쇼크 이후의 경제 위기가 오직 유가상승이라는 외부적 요인에 의해서만 기인한 것이 아니라, 근본적으로는 자유 시장 기제의 작동을 왜곡하는 국가의 경제개입과 복지개입이라는 내적 요인에서부터 비롯되었다고 주장한다. 그리하여 이들은 경쟁력을 강화하고 경제성장과 고용증대를 이루기 위해서 국가의 경제 개입을 축소하는 것은 물론 생산비의 경직적 상승을 가져 오는 복지지출을 감축해야 한다는 신자유주의 노선을 강조하게 되었다.
1979년 정권을 잡은 대처의 보수당정부는 1970, 80년대 심각한 경제위기에 대한 대응으로 `작고 강한 정부`를 표방하고 적극적인 개혁을 단행하였다. 이른바 대처리즘의 핵심은 자유주…