미국의 사회복지발달사에 관하여 설명하시오

1) 초기 빈민구제 제도

미국은 식민지시대의 사회복지 제도는 영국의 구빈행정을 계승하여 구빈원을 세우고 구빈활동을 전개하였다. 그 대상으로는 노동능력이 없는 빈민을 중심으로 하였으나 흑인은 제외시켰으며, 서비스수준은 열등처우의 성격을 띠고 있었다. 초기 미국인들은 근면과 절약을 생활양식으로 생각하여 나태와 무지로 인한 무능력자와 부랑자들을 멸시하였다. 미국인은 자유방임주의의 이념 하에 빈곤은 개인의 책임이라고 생각하였다. 이 시기에 정부가 개인의 빈곤문제를 책임지지는 않았으나 관심을 갖기 시작하여 청각장애인, 시각장애인, 농아인, 정신질환자, 아동 및 청소년을 위한 시설과 제도들이 분화되어 설치되었다.
또한 구빈행정을 펼치기 위하여 19세기 말경 주정부에 자선국을 설치하였고, 1877년 민간단위 자선운동의 조정과 상호연락을 위해 미국 최초의 자선조직협회가 설립하여 전국적인 조직을 갖추게 되었다. 중앙정부에서는 민간시설 설립을 지원해 주었고, 특히 정신질환자에 대한 지원을 확대하였다. 19세기 미국은 정치적으로 근대 민주정치를 실현하여 산업화가 활발해지면서 인구의 도시집중화가 발생하고 그에 따른 슬럼지역…