기획의 개념

기획의 개념 일반적으로 기획(planning)은 목표를 달성하기 위한 장래의 행동에 관하여 일련의 결정을 하는 과정이라고 할 수 있다. 기획과 유사한 개념에 계획(plan)이 있다. 이 둘은 상당부분 혼용되어 사용되고 있는데 좀 더 구체적으로 살펴보면 다소 다른 의미를 지니고 있다. 즉, 기획은 계획을 세워가는 과정을 가리키며, 계획은 구체적인 사업에 대한 연속적인 의사결정의 결과라는 점에서 기획에서 도출된 최종적인 결론을 의미하는 것이다. 한편, 몇몇 학자들의 의견을 살펴보면, 먼저 길버트와 스펙트(Gilbert & Specht)는 기획에 대해 몇몇 행동 대안들을 선택하는 데 있어 가치선호의적용, 통찰력, 체계적인 사고, 조사 등에 의해서 미래에 일어날 것 같은 일들을 통제하고 문제를 해결하기 위한 의식적인 시도라고 정의하였고, 요크(York)는 미래지향적이고 계속적인 과정이며 의사결정과 연결되어 있고 목표 지향적이며 목표를 위한 수단이라고 규정하였다. 드로(Dror)는 최적의 수단을 가지고 목적을 성취하기 위해 지시된 미래의 행동을 위한 일련의 결정을 준비하는 과정이라고 정의하였고, 이웰(Ewell)은 행동이 요청되기 이전에 무엇을 하고 어떻게 할 것인가를 결정하는 것이라고 규정하였다. 기획은 프로그램의 목표를 달성하기 위한 전반적인 활동을 포함하는 과정이다. 프로그램 기획이란 `현재와 미래의 환경 변화에 대응하기 위한 것으로, 프로그램의 목적 설정, 수단의 선택, 실행, 평가에 이르는 제반 프로그램 과정에서의 합리적인 의사결정과 활동들`로 규정한다. 길버트와 스펙트(Gilbert & Specht. 1977)는 기획이란 "통찰력, 계획적인 사고, 조사를 통해서 문제를 해결하고 앞으로 발생할 문제를 해결하기 위한 의도적인 시도이며, 다양한 행동 노선 중에서 어떤 노선을 취할 것인가에 대한 가치선호를 행사하는 것이다"라고 개념 정의를 하고 있다. 이와 같은 내용들을 종합할 때, 기획은 다음과 같은 공통적 성격을 갖는다. 첫째, 미래에 일…
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