국민기초생활보장제도

1) 국민기초생활보장제도의 의의

국민기초생활보장제도는 생활이 어려운 자에게 필요한 급여를 행하여 이들의 최저생활을 보장하고 자활을 돕는 것을 목적으로 1999년 9월 7일 제정된 기초생활보장법에 근거하고 있다.
기초생활보장법이 2000년 10월 1일부터 시행됨으로써 1961년 제정되어 40여 년간 우리나라공공부조의 근간이 되어 온 생활보호법은 폐지되었다.
구호적 성격의 단순한 생계지원 방식에 지나지 않았던 생활보호제도를 대체하는 국민기초생활보장제도는 온정주의적 보호의 성격에서 국민에게 사회보장을 받을 권리적 성격인 수급권을 부여하고, 기초자치단체 등 행정기관의 명칭을 보장기관으로 변경해 빈곤에 대한 사회적 책임을 강조함으로써 종합적 자활자립서비스 제공의 생산적 복지구현을 기본이념으로 하고 있다.
이러한 국민기초생활보장제도의 의의로 첫째, 공공부조수급권을 법적으로 명확히 하였다는 점을 들 수 있다. 국민기초생활보장제도는 헌법에 보장된 인간다운 생활을 할 권리, 생존권, 사회권, 복지권 내지 사회보장수급권 보장을 규정한 법으로서 공공부조수급권을 구체적으로 보장하는 제도이다. 국민기초생활보장제도에서는 급여…