관료제 주의의 특성과 문제점은 무엇인지 설명하시오

관료제 주의의 특성과 문제점은 무엇인지 설명하시오 현대사회의 공식조직은 관료제의 조직원리를 바탕으로 운영된다. 베버(Weber, 1947) 는 자원과 권력을 효율적으로 동원하려는 현대 산업사회에서는 관료제가 유효한 조직원리가 된다고 강조했다. 현대사회의 관료제는 최대한의 효율성을 달성하기 위해 기술적 지식을 바탕으로 조직의 전반적인 구조와 과정을 조정하기 위해 설계된 합리적 규칙에 기초한 통제체제라고 할 수 있다(Mouzelis, 1968). 이에 대해 베버는 현대사회에서 관료제가 조직원리로 자리 잡은 이유는 순전히 다른 형태에 비해 기술적으로 우월하기 때문이라고 본다(McNell, 1978). 베버의 관료제이론(Bureaucracy Theory)은 현대사회에서는 전통적 권위(traditional authority)나 카리스마적 권위(charismatic authority)가 아닌 합법적 ․ 합리적 권위(legal rational authority)에 기반을 둔 리더십이 적용돼야 한다고 강조한다. 전통적 권위는 오래된 전통이 부여한 권위를 승인하는 확립된 신념을 바탕으로 행사되는 권위를 말한다. 카리스마적 권위는 개인의 능력에 대한 특별하고 예외적인 승인, 영웅주의, 개인의 모범적인 개성 등에 대한 가치부여를 바탕으로 형성된다. 반면, 합법적 ․ 합리적 권위는 합리적인 규칙과 절차에 따라 관료제가 형성되고 위계적 명령은 합리적 수단을 통해 이루어져야 한다는 점을 강조한다. 지도자는 선거, 임명, 승진 등의 합법적 수단을 통해 우월성을 성취해야 한다(Hasenfeld, 1983). 앞서 설명한 것처럼, 현대사회의 관료제조직은 최대의 효율성을 추구하기 위해 합법적 ․ 합리적 규칙을 운영한다. 이상적인 관료제의 기준은 다음과 같다. 1/ 비정의적(혹은 비인격적, impersonal)인 업무관계 2/ 명확하게 정의된 권위의 위계구조 3/ 직무의 적임능력에 대한 명확한 규정 4/ 자유계약에 의한 임명 5/ 실적과 기…
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