본문/내용
1. 국민기초생활보장제도의 개요
1) 의의
국민기초생활보장제도는 헌법 제조에 명시된 생존권 보장의 이념을 실질적으로 국민들에게 보장 및 구체화시키려는 국가책임정책의 일환으로서 단순히 보호적 ․ 시혜적 차원이 아닌, 국민의 기본 권리로서 규정하고 있다.
국민의 기본 권리로 인정하면서 복지행정서비스의 전달체계에 따른 수급자 중심으로 전환하여 모든 수급권자가 최후의 안전망인 국민기초생활보장제도에 포괄될 수 있도록 저소득층의 소득 ․ 재산 등에 대한 전면 재조사를 실시하여 지속적인 보장이 가능하게 한 반면 차상위계층 및 복지의 사각지대로 불리는 사회취약 계층에 대한 기초생활보장 특별보호대책을 마련하여 비닐하우스, 판자촌, 쪽방 등의 거주자 및 노숙자, 주민등록 말소자까지 확대하여 보호함으로서 주거가 일정하지 아니하고 주민등록상의 문제를 가진 그 동안 접근이 어려웠던 현실적인 문제점에 접근할 수 있도록 국가의 안정망 기능의 폭을 넓혔다고 할 수 있다.
국가의 보장정책은 모든 사회적 위험에 대응하는 포괄성과 해당되는 모든 사회구성원에게 적용되는 보편성과 최저한도의 생계를 유지할 수 있는 국민기본…