노인소득보장제도 중 기초연금제도의 필요 대 불필요에 대하여 입장을 표명하고, 필요하다면 대상, 적용수준에 대해 서술하시오

노인소득보장제도 중 기초연금제도의 필요 대 불필요에 대하여 입장을 표명하고, 필요하다면 대상, 적용수준에 대해 서술하시오

Ⅰ. 서론

우리나라는 세계에서 가장 빠른 속도로 고령화가 진행되고 있어 노인빈곤율은 OECD 국가 중 1위이고, 노인자살률 역시 매우 높다. 이러한 상황에서 노후 소득 보장 제도인 기초연금 도입 이후 수급자가 증가하였고, 현재 65세 이상 노인 인구의 70%에게 지급되는 보편적 복지 제도로 자리 잡았다. 하지만 여전히 사각지대가 존재하며, 재원 조달 방식 등 여러 가지 문제점이 제기되고 있다. 따라서 본 과제에서는 기초연금제도의 필요성 및 개선방안에 대해 논의하고자 한다.

Ⅱ. 본론

우리나라 노인빈곤율은 49.6%로 OECD 평균 12.8%의 4배 이상이며, 특히 65세 이상 노인 빈곤율은 45.7%로 OECD 평균 11.5%의 4배가 넘는다. 이러한 이유로 정부는 2014년 7월부터 만 65세 이상 소득 하위 70%에게 월 최대 20만 원씩 지급하는 기초연금 제도를 시행하고 있다. 하지만 현재까지 많은 문제점들이 지적되고 있다. 우선 재정 부담이 크다. 2xxx년 기준 전체 노인 인구 539만 명의 60%에게만 지급해도 연간 약 14조 원이 소요되며, 이후에는 매년 30조 원 이상의 재원이 필요하다. 또 다른 문제는 형평성 부족이다. 근로 능력이 있는 사람들에게도 무조건 일정 금액을 지급함으로써 오히려 근로 의욕을 떨어뜨리고 있다는 지적이 나오고 있다. 반면 일각에서는 노후 대비 수단이 없는 노인들을 위해 기초연금 도입이 불가피하다고 주장한다.
노인 빈곤층에게 기초연금을 지급하는 제도는 노인들의 생활 안정이라는 목적 외에도 사회보장제도로서 의미가 크다. 하지만 현재 시행되고 있는 기초연금제도는 여러 가지 문제점을 안고 있다. 첫…