본문/내용
국민기초생활보장제도의 문제점과 해결방안에 대해서 기술하시오
내용
2014년 2월 송파 세 모녀 사건이 우리 사회에 큰 파문을 일으킨 뒤 필요에 따른 급여체계 전환, 복지 사각지대 발굴 시스템 구축, 읍면동 방문 복지서비스 도입 등이 진행됐다. 그러나 비슷한 사건들이 계속되었다. 2xxx년 4월 증평 모녀 자살사건, 2xxx년 1월 서울 중랑구 반지하 월세방 모녀 자살사건, 7월 서울 관악구 북한 여성과 아들 기아사건 등이다. 왜 이런 일이 계속 반복되는 걸까요 이에 답하기 위해서는 매번 비판의 핵심으로 지적되는 국민기초생활보장제도(이하 `기초생활보험`)의 사각지대 문제를 돌아볼 필요가 있다.
사회보장의 마지막 보루인 기초생활보장 사각지대는 크게 두 가지다. 하나는 소득이 기준 중위소득의 40% 미만임에도 생계급여나 의료급여를 받지 못하는 비급여 빈곤층이다. 그들은 선발 기준으로 탈락했기 때문에 자격이 없다. 부양의무자의 소득이 기준보다 많거나 자동차나 보금자리주택이 소득으로 전환되는 것이 탈락의 주된 이유다. 한국보건사회연구원의 보고서에 따르면 사각지대는 2015년 기준 93만 가구, 144만 명에 이른다. 다른 유형은 선정기준에 따라 수익권을 가지지만 실제로는 수령하지 않는 유형이다. 시스템을 모르거나 신청 과정에서 의사소통 문제로 신청을 받지 못했기 때문에 나타난다. 이 유형의 규모는 아직 집계되지 않았지만, 생활고로 인한 자살의 대부분이 여기에 속한다.
제도적 차원에서 사각지대는 공공부조의 기능을 수행하는 전체 시스템의 구성에 의해 광범위하게 발생하며, 기초생활보장 자체의 한계에 의해 좁게 발생한다. 먼저 전체적인 틀을 살펴보겠습니다. 사실 빈곤 완화는 단일 시스템으로 달성할 수 있는 목표가 아니다.빈곤은 일상생활에서 다양한 …
제도적 차원에서 사각지대는 공공부조의 기능을 수행하는 전체 시스템의 구성에 의해 광범위하게 발생하며, 기초생…