기초노령연금법이 폐지되고 기초연금법이 제정되어 달라진 제도와 차이점과 지급 대상과 신청, 기초연금액의 산정 등을 생각해보고 이 법이 가진 한계는 무엇인지 논하시오

기초노령연금법이 폐지되고 기초연금법이 제정되어 달라진 제도와 차이점과 지급 대상과 신청, 기초연금액의 산정 등을 생각해보고 이 법이 가진 한계는 무엇인지 논하시오
 내용
기초연금은 고령화 시대 노인들의 안정적인 삶과 복지를 위해 마련된 정책으로, 노인 공적연금의 성격을 띠고 있다.
2014년부터 시행되고 있는 이 정책은 기초노령연금의 후신이라고 할 수 있다.
그러나 이들 기초연금법에 대한 논의는 여전히 활발하다. 기초연금법의 한계 때문이다.
기초노령연금과 기초연금의 차이점 중 하나는 연금의 측정기준이다. 기초노령연금의 경우 연금 가입자의 평균 소득을 기준으로 하는 반면 기초연금은 기초연금 법안에 따라 소비자물가 변동과 연계된다.
다만 물가상승률은 통상 실질소득 증가율보다 낮기 때문에 늦어도 2028년부터 지급할 것으로 예상되는 기초노령연금보다 기초연금액이 적어 그 차이가 해마다 커질 우려가 크다. 반면 기초노령연금법은 국민연금 가입기간과 무관한 반면 기초연금은 기초연금 지급기간과 관련이 있다고 볼 수 있다.
기초연금은 국민연금 가입기간이 11년 이상이면 단…(생략)