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관료제 이론을 설명해보고 관료제의 특징에는 어떠한 것이 있는지 기술하시오
내용
우리는 관료주의 이론을 관료주의로 볼 수 있는 조직의 유형, 관료주의에서 볼 수 있는 특징, 그 기능, 민주주의와 관련하여 관료주의가 어떤 위치에 있는지를 밝히는 이론이라고 부른다.
관료제는 다양한 의미를 지닌 개념으로, 그런 개념을 한 마디로 정의하기는 어렵다.
관료제에서 발견되는 특징에 대해서는 직급체계가 규칙에 의해 고정적으로 분포되어 있다.
그리고 직무에 있어서 계급체계가 아래위 이상으로 존재하며, 공과 사의 구분이 엄격하며, 전문적인 지식을 바탕으로 직원을 채용하고 승진시킨다.
이런 측면에서 보면 관료주의는 매우 합리적인 제도인 것 같지만, 이에 종사하는 사람들의 경우 구체성을 반영하지 못하거나 보수와 안일함 등의 문제를 제기한다는 점에서 악영향을 주기도 한다.
또한 조직이 먼저라고 말하는 관료조직에서의 요구는 개인의 자아를 말하고 자신이 직면한 역할에 따라 생각하고 행동하는 조직의 사람들을 만들어내는 시스템이다.
관료적 의식의 경우 목적이나 수단을 분리하는 것이 불가능하고, 목적 자체의 중요성만큼이나 목적을 달성하기 위한 수단이 중요하기 때문에 이른바 관료적인 모습을 보인다.
나아가 경직된 관료적 성격을 가진 인간의 경우 사회와 조직에서 책임을 회피하고 단 하나의 방식으로 자신의 편안함과 이익만을 추구하는 사람이 될 수도 있다.