본문/내용
1. 서론
가격통제 대신에 자격증 또는 면허를 발급하는 정책은 시장 구조와 경쟁 환경에 중요한 영향을 미친다. 기존에 가격통제는 시장 내 가격 결정권을 정부가 일정 수준 이하 또는 이상으로 제한함으로써 소비자와 생산자를 보호하는 역할을 해왔다. 그러나 가격통제는 종종 공급 부족이나 과잉 공급 등의 부작용을 야기하며, 시장 효율성을 떨어뜨린다. 이에 비해 자격증이나 면허 제도는 공급자를 엄격하게 규제함으로써 일정 수준 이상의 서비스 품질을 유지하고 소비자 보호를 강화하는 방안이다. 미국의 의료면허 제도를 예로 들면, 2000년 이후 의사 면허와 관련된 진입 장벽이 높아지면서 신규 의사 공급량은 증가하지 않아, 2xxx년 미국 내 의사 부족이 약 10만 명에 달하는 것으로 보고되었다. 이와 같이 자격증 또는 면허 발급이 시장에 미치는 영향을 분석하면, 우선 공급자의 진입을 제한하여 시장 내 경쟁을 억제하는 결과를 초래할 수 있다. 이는 가격 상승 압력으로 작용하여 결국 소비자 비용을 증가시키는 효과를 낳을 위험이 있다. 반면, 일정 수준의 규제는 시장의 질적 수준을 보장하는 데 기여할 수도 있다. 예를 들어, 한국에서는 미용사 자격증…