사회보장론 보장제도 중 한 가지를 선택하여 보장제도의 문제점과 개서방안을 작성하시오.

Ⅰ.
서론

사회보장제도란 정부가 모든 국민을 사회적 위험으로부터 보호하며 빈곤을 해결하도록 하여 삶이 질을 향상하기 위한 제도로서, 우리나라의 사회보장제도는 사회보험과 공공부조 그리고 사회서비스로 구성되어 있다. 사회 보험은 가난이나 질병, 실업 혹은 재해 등으로 생길 수 있는 미래의 불안에 대비하여 개인과 정부가 각각 일정액을 분담하여 비용을 대는 상호 부조적인 성격을 가진다. 국민연금, 건강 보험, 고용 보험 등이 여기에 해당하며, 여기에서도 국민연금은 고령화 사회가 가속화되면서 그 중요성이 더 커지고 있다고 할 수 있다. 공공부조는 경제적 능력 부족 때문에 최저 생활을 유지하기 어려운 사람들을 대상으로, 국가가 경제적으로 복지를 지원하는 것을 ‘공공부조’라고 한다. 기초생활보장 수급제도, 의료 보호 등이 여기에 해당한다. 공공부조는 사회 빈곤층만 지원하는 것이기 때문에 소득의 재분배 효과가 사회 보험에 비하여 크다. 하지만 국가가 전액 부담으로 말미암은 재정 부담이 큰 편이고, 공공부조 대상자들의 근로 의욕을 상실시킬 가능성이 있다. 사회보험은 가난이나 질병, 실업 혹은 재해 등으로 생길 수 있는 미래의 불…