본문/내용
1. 서론
한국의 국민기초생활보장제도는 빈곤층을 보호하고 사회적 안전망을 제공하기 위한 핵심 정책이다. 2023년 기준으로 국민기초생활수급자는 약 330만 명에 이르며, 이 중 65%가 65세 이상 노인으로 노령화와 빈곤 문제가 심각한 사회적 이슈로 대두되고 있다. 또한, 국민기초생활보장제도는 저소득 계층의 기본생활 보장을 위해 생계급여, 의료급여, 주거급여 등 다양한 복지 서비스를 제공하지만, 제도의 실효성에 의문이 제기되는 실정이다. 특히, 최근 5년간(2xxx-2022년) 수급자 숫자는 연평균 2.5%씩 증가했으며, 빈곤선 이하 인구 비율은 전체 인구의 4.7%를 차지하고 있다. 이는 경제 성장에도 불구하고 빈곤과 불평등이 지속되고 있음을 보여준다. 국민기초생활보장제도를 분석하는 데 있어 중요한 틀로 길버트와 테렐의 정책분석틀이 있다. 길버트는 정책의 문제인지, 해결책인지 구분하는 관점에서 정책의 성격을 파악하는데, 테렐은 정책의 내용과 유형에 초점을 맞춘다. 이러한 분석틀을 통해 우리나라의 국민기초생활보장제도가 직면한 문제를 구조적·제도적 관점에서 재조명할 수 있으며, 효율성과 공공성 강화를 위한 개선방향도 모색 가능하다…