본문/내용
1. 서론
사회복지정책은 그 성격과 접근 방식을 기준으로 잔여적(residual)과 제도적(structural)으로 구분할 수 있는데, 본 레포트에서는 특히 잔여적과 제도적 관점에서의 사회복지정책을 분석하고자 한다. 잔여적 접근은 사회적 위험이 발생했을 때 최소한의 구제책으로서의 역할을 강조하는 반면, 제도적 접근은 사회적 안전망을 기본적 권리로 인정하며 체계적이고 포괄적인 제도를 구축하는 데 초점을 둔다. 잔여적 정책은 흔히 선별적이며, 대상 선정이 엄격하고 제한적이라는 특징이 있는데, 예를 들어 미국의 빈곤층 복지정책은 개별적이고 선택적 지원에 치중된다. 반면, 제도적 정책은 보편적 복지사업이나 공공 의료보험처럼 누구에게나 일정 수준의 지원을 제공하는 방식을 취한다.
한국의 경우 2022년 내년도 정부 예산안 기준 사회복지예산은 약 37.8조 원으로 전체 정부 예산의 16.5%를 차지하며, 이 중 연금, 의료보험, 기초생활보장 등 제도적 복지 분야가 절대 다수를 차지한다. 하지만 이러한 제도적 지원이 확대되고 있음에도 불구하고, 여전히 저소득층 인구의 상당수가 기본적인 복지 혜택을 받지 못하는 상황이며, 2023년 통계에 따르면 국민…