본문/내용
Ⅰ. 서론
관료주의는 대규모 조직의 가치중립성이나 국가 기능과 관련된 국가 관료주의, 공공 관료주의, 정부 관료주의, 행정 관료주의 등의 의미의 국가 행정 집행 기관을 말하며 광의의 관료제는 현대의 대형 조직이 공유하는 합리적인 관리 조직을 의미할 수도 있습니다. 구조적으로 관료주의는 계층 형태를 보이며 다음과 같은 특징을 가진 복잡한 대규모 조직을 뜻하며 관료주의적 구조적 특징을 강조한 막스 베버는 `등급제 의사결정 체계는 등급제 형태의 대규모 조직에서 명확한 수직 의사결정 중심을 갖고 있다`고 말했습니다. 그래서 의사결정 중심의 기구가 하나도 없다면 큰 기구도 관료기구라고 하기 어렵습니다. 보편적 관료주의란 대중사회의 출현과 권력관계의 사회화에 따른 합리적인 조직으로 국가뿐만 아니라 모든 대규모 사회조직에서 찾을 수 있으며 이에 따라 관료기구는 국가행정기구 외에도 민간기업, 노조, 농업단체 등 모든 대형 사회단체의 공동경영을 담당하고 있습니다. 기능면에서는 이러한 형태적 특징을 파악하면 개념을 인식할 수 있으며 정도는 다르지만 이성적이고 비이성적인 기능을 갖기도 합니다. 이러한 기능을 중심으로 관료주의…