[행정학] Weber 관료제의 이해(개념, 특징, 순기능, 역기능, 팀제, 에드호크러시)

[행정학] Weber 관료제의 이해

1. 관료제의 개념

Max Weber는 이상적인 관료제란 인간의 주관적이고 감정적인 편견, 차별적인 신분질서 등을 배제하고 객관성, 전문성, 몰인정성, 능력성이 보장된 합리적인 조직구조라고 생각했다. 즉 Weber의 관료제는 합리성과 객관성으로 대표된다. Weber는 관료제를 구상할 때 인간의 자의성을 배제하고자 노력했다. 관료제의 주요 구성요소로는 기능의 전문화, 계층제적 권위구조, 고정된 규칙에 따른 행동, 능력주의, 명령의 연쇄적 통일성 등이 있다. Weber의 관료제는 철저히 합리적인 조직구조를 표방한다. Weber는 관료제의 성격을 갖추고 있다면 공적 기관뿐만 아니라 사적 기관도 관료제라고 정의하였다.